据上海海关统计数据,本年1月份,该关区入口护肤品及化装品约7.5亿元软妹币,固然该数据与之前年度比拟有所下滑,但已可窥测华夏消费者对外洋品牌护肤品及化装品的庞大须要。另据统计,入口商中外商投资企业占到六成,其他为共有企业和民营企业。那末,这些企业在护肤品和化装品入口通关过程当中大概碰到哪些通关法令告急呢?企业又应当若何应付呢?我们联合曾打点过的案件,停止以下归纳,但愿可以或许帮忙护肤品及化装品入口企业实时、有用的提防入口方面的关务法令告急。
因为美容护肤品和化装品关连到人身平安和形体安康,是以国度对该行业及产物的拘押极度严酷,出台有多项法令律例;此中与出入口相干的首要包罗《化装品卫生监视章程》、《化装品卫生监视章程实行细目》(卫生部令第13号)、《出入口化装品查验检疫监视办理法子》(国度原料监视查验检疫总局第143号)、《化装品标帜办理划定》(国度原料监视查验检疫总局第100命令)。固然还包罗遍及合用于一切出入口商品的海关及出入口查验检疫部分的法令划定。
《化装品卫生监视章程》划定,“本章程所称的化装品,是指以涂擦、喷洒或其余相似的方式,漫衍于外表所有部位(皮肤、毛发、指甲、口唇等),以到达干净、消弭不良气息、护肤、美容和润色目标的日用化学产业产物。”上述条目从利用方式、利用部位、利用目标三个方面临化装品停止了界说,此中“护肤”是化装品的功效之一,能够剖释为护肤品是化装品的一种。
再来看《中华黎民共和国出入口税则》(几方面简称《出入口税则》),3304税号项下的商品称号为“美容品或化装品及护肤品(方剂之外)”,3304990010项下商品称号为“护肤品”,3304990099项下商品称号为“其余美容品或化装品”,两者处于并列关连,且合用不一样的税种和税率。是以,《出入口税则》是将护肤品和化装品手脚并列关连停止区分的,从本文开首援用的统计数据你也可以看出,海关在停止统计时也是利用“护肤品及化装品”如许并列的两个观点。《出入口税则》相干体例详见下表:
审价指海关对出入口货色报告价钱停止核定的进程。90%以上的环境下,海关都市承受企业报告的价钱,但仍有豪爽海关以为企业报告价钱不符分解交价钱界说,从而停止从头估价的环境。若是有证明证实企业保存报告粗略或伪报行动,企业再有大概被究查行政或刑事使命。
A公司为备案在华夏的一家外商独资企业,首要营业为入口及在华夏境内发卖其境外母公司具有牌号权的化装品、护肤品。2015年5月,A公司收到其主管海关发送的《价钱置疑告诉书》,称A公司舶来品物的报告价钱与海关把握的同类货色入口价钱保存差别,央求企业对报告价钱真正性、精确性做出诠释,并央求企业供给以前两年的审计陈述、母公司进口报关单、品牌署理和谈、近三年的对外付汇清单等材料。
颠末多轮相同,海关将价钱置疑的焦点锁定在A公司入口价钱大概遭到其与卖方(境外母公司)之间特别关连的感化方面,从而进一步央求A公司春联系关系买卖未感化成交价钱停止申明和举证。A公司进一步供给了其与母公司之间的买卖价钱构成体制申明、入口商品的境外本钱组成、母公司成本合感性剖析、A公司境内本钱组成及成本率合感性剖析等豪爽数据材料和笔墨申明。终究海关承受了A公司的报告价钱。
跨国公司转化订价放置不但是海内税务构造存眷的题目,也是华夏海关迥殊正视的审价重心。实际中,转化订价放置下的成交价钱并不是皆能以或许获得海关承认,关头在于企业所供给的数据材料和笔墨申明是不是能够撑持入口成交价钱系“公允的”和“契合普通贸易老例的”这一论点。外围体育对税务构造承认的转化订价放置,海关其实不间接承受的职守。是以跨国公司有需要领会海关对转化订价的概念,并根据海关能够剖释和认可的体例和海关停止相同和商量。
A公司为在华夏备案的外商独资企业,主营护肤品、化装品的入口、加工和海内发卖。A公司与境外母公司B公司签订有《手艺引进条约》、《牌号允许条约》。按照条约,B公司允许A公司在条约地域利用该公司在华夏备案的牌号、专利、专属手艺、贸易奥秘,包罗诸如产物配方、建造手艺、计较尺度、数据材料、建造方式、表面打算、适用新式、图样及其余秘密及专属的材料,A公司为此需向B公司付出相称于海内净发卖额9%的延续性提成费。2009年,A公司主管海关向A公司收回《价钱置疑告诉书》,颠末系列商量,终究对A公司入口的化装品制品、半制品相干的部门特准权力用费补征了相干入口关税及入口关节税。
目进步口化装品的营销形式有:1.跨国公司间接在华夏征战分支机构在华夏运营 2.外洋品牌公司间接受权华夏公司署理。上述形式下入口的货色有多是间接能够出卖的制品,也多是半制品或原资料;凡是生意两边还会签定手艺和牌号允许和谈,境内买方需求向境外公司付出相干用度(特准权力用费)。在这类放置下,特准权力用费部门有大概被海关以为需求补交入口税。
海关针对特准权力用费征收税款时必需同时满意几方面三个前提:1.企业未针对特准权力用费交纳入口税;2.特准权力用费的付出与舶来品物相干;三、特准权力用费的付出组成境外公司向海内买家发卖的前提。但上述三个前提的判定细目尺度在现行法令中划定的不敷切确,海关把握的标准也不同一的尺度;满意三项前提时,应在多么规模、多么方式下停止分担计较也不相干的指挥,这不但给企业变成猜疑,也给海关法律带来坚苦。是以,在各种不甚清楚的尺度下,将检验企业对现有法令划定和既往案例的掌控水平,需求应用包罗关务、财政、手艺等气力,最大化下降企业的税负。
A公司主营化装品入口及发卖,屡次报告某品牌旗下多种化装品、护肤品 (包罗非卖品小样)、化装对象及包装辅材。海关曾向企业收回《价钱置疑告诉书》,称该公司报告价钱与海关把握的价钱保存差别,央求企业供给价钱真正性、精确性申明,并区分小样和寻常包装划分停止。该公司供给了寻常包装和非卖品小样的本钱停止数据,海关承受;但接续央求该公司对寻常包装产物报告价钱与海关把握的其余品牌货色入口价钱保存差别停止诠释。但据企业自行搜集的公然材料或查询拜访,该公司的报告价钱与同层次、相似功效的其余品牌货色报告价钱比拟,并不是属于低值,在海内发卖所得成本也并不是相对高值。看来海关停止数据比对时,收集数据其实不周全,且收集数据时大概有偏向性。是以,入口企业应充实使用对行业和产物的领会,充实举证,据理力图。
统一税号、类似商品称号、同种功效或用处,是海关停止货时值格告急筛查的关头目标。但实际中,化装品、护肤品种类极为富厚,差别企业、差别品牌的商品价钱差别较着,纵然是统一家企业,也会有差别品牌、差别层次、差别功效的产物系列。这表示着,在统一税号项下,舶来品物的报告价钱差别十分大。这类近况,不但给海关查看价钱真正、精确性带来坚苦,也给企业自证报告价钱合感性变成停滞。企业若何向海关说明报告价钱的真正性和精确性,将是有难度且需求必定专门常识的事情。
归类指海关根据《出入口税则》等商品归类根据肯定出入口商品税号号列的进程,是海关拘押本能机能中最具手艺性的部门。因为归类凡是触及拘押前提及合用税种、税率的题目,故企业与海关之间的归类争议十分遍及,且对企业感化庞大。
A公司为在华夏备案的外商独资企业,主营护肤品、化装品的入口,2014年以后报告入口多款护肤品、化装品。2015年1月,其主管海关对其报告入口华文品名为“**修容霜”的系列产物提议归类置疑,以为该商品应为化装品,应归在3304990099项下,而不是归类在3304990010项下,并央求企业补缴相干税款。
化装品、护肤品的归类是海关对本行业企业舶来品物存眷的归类重心,首要缘由是归类在化装品(税号为3304990099,凡是剖释为彩妆或起参加面或形体润色功效)项下将汇合用更高的关税税率,且需交纳入口生产税;而归类在护肤品( 3304990010,凡是剖释为起参加面或形体的照顾护士功效 )项下,则能够利用合用相对于低的关税税率,且无需交纳入口生产税。
但推行中,化装品和护肤品已显现多重的复合功效,很难懂确其首要功效,这给相干产物的归类变成必定的搅扰。纵然企业其实不自动节税的念头,也有大概和海关的归类定见差别,是以而发生归类告急。
华夏是常识产权大国,但加害常识产权的局面也十分告急,华夏海关承当着在出入口关节停止常识产权庇护的办理本能机能。在权力人已获得常识产权海关存案且提议常识产权庇护请求的环境下,海关有权对出入口货色是不是侵权做出认定和查处。据统计,侵权产物进口环境比力多,入口相对于少,为了周全显现护肤品、化装品的相干告急,本节以一进口案例停止申明。
2015年7月,A公司向海关报告进口一批化装品,海关检验发掘标有“××及图”牌号标帜的眼线膏、卸装液、粉底液、口红等化装品,货时值值软妹币8万余元。且A公司不克不及供给受权布告或正路购置证实。牌号权力人以为上述货色属于加害其牌号权的货色,并在划定刻日外向海关提议采纳常识产权庇护办法的请求。经查询拜访确认,A公司进口上述货色的行动已组成进口加害别人牌号公用权货色的行动。海关做出行政处分决议,充公标有“××及图”牌号标帜化装品,并处分款软妹币18000元。
出入境护肤品、化装品侵权案件是海关发掘比力多的侵权案件品种,以加害牌号权为主。侵权人将未经牌号权人受权或非经正当购置的化装品向海关报告出入口,若是颠末权力人承认侵权,海关能够对侵权货色停止查询拜访和查处。跨国公司应存眷在华夏海关的常识产权存案,并充实使用海关的常识产权庇护本能机能,增强本公司常识产权庇护。
针对出入口商业的不轸恤势,护肤品、化装品相干企业还面对良多其余范例的通关告急。诸如处置加工商业的企业保存诸多违规告急;减免税舶来品物的入口和利用也保存豪爽注重事变。一般处置出入口营业的企业,都必需严防违规告急。
价钱、归类、原产地三大身分配合决议企业的入口税负,也是海关的拘押重心,此中价钱和归类题目是海关最为存眷的两个方面。对跨国公司而言,海关特别会存眷成交价钱的构成体制是不是契合普通贸易老例,等于不是遭到了特别关连的感化,和境内公司向母公司付出的特准权力用费是不是包罗在舶来品物的完税价钱中。海关对价钱、归类等题目的存眷,并非孤单的。好比,在对某种产物、某种价钱身分停止核对时,大概会发掘其余感化成交价钱的事变,或在稽核价钱题目时发掘归类非常。一朝被海关估价纳税,都将连续感化企业税负本钱;归类方面,若是被海关查明保存报告粗略,则企业不但需求补税,还大概蒙受行政处分。
海关能够经过核对、稽察的体例,在通关中庸通关后对企业报告因素的真正性和精确性停止考核。在价钱或归类等争议办理过程当中,企业具有陈说、抵赖的权力,企业应使用对产物、企业、行业越发领会的超过对方的有利形势,充实举证,据理力图。推行中,经过商量和相同,乃至行政复议、诉讼等法令法式,不乏企业胜诉的案例。
海关今朝有法定法式撑持企业提早躲避告急。好比在大概发生归类争议的商品通关前,企业能够向海关请求归类裁定、预归类,能够帮忙企业有用制止通关中或通关后再产生海关置疑引发的行政、乃至刑事告急;价钱与原产地,也保存预考核轨制。
海关对企业停止信誉办理,在华夏海关获得高档认证(AEO)的企业能够享用优先通关、较低的检验率等优惠办法;同时,高档认证企业还可在华夏与异国告竣互认协议的条件下,享用买卖对方地点国AEO企业的划一酬劳。海关信誉品级已与国税、外汇等当局部分彼此联动,海关信誉品级下降将间接感化其余行政构造对企业的信誉品级评介,对企业的寻常运营发生很大感化。是以,企业应尽可能争夺和连结在海关的高信誉品级。
化装品相干货色侵权在海关查处的常识产权侵权案件中据有相称的比率,特别是跨境电商鼓起后,侵权案件越发频仍,普通会合在牌号侵权方面。海关对出入口货色侵权案件存在办理权,海关渠道应用恰当,将有用障碍侵权货色出入境表里墟市畅通。为了进步海关庇护的结果,提议企业事前在海关获得存案。
化装品出入口过程相对于冗长,触及不一样的拘押部分,且关连到人身平安,是以企业应迥殊存眷出入口营业的合规办理,实时发掘并整理大概保存的题目。另外,海关倡导企业停止自律办理,若是企业自立发此刻通关过程当中保存违规行动,且向海关自动表露,将无望取得从轻、减少的处置。
赵晶,德衡状师团体合资人。赵晶状师曾在海关总署政法司、华夏电子港口数据中间、乌鲁木齐海关等海关体系机构事情,后在以海关事件、税务征询为主交易务的征询公司中就事至高档司理。赵状师在为出入口企业供给办事方面经历尤其凸起,其办事包罗关税规画、出入口过程打算、相干商务和谈的草拟和考核、关务告急评价、与海关停止价钱、归类商量、辅佐企业应付海关稽察、外围体育海关行政处分案件署理、刑事案件署理、北京国际商业胶葛署理等。